全國首個公園社區規劃導則在成都發布

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2020-10-24 22:03

  在10月24日舉行的第二屆公園城市“踐行共享發展理念的公園社區”分論壇上,成都市城鄉社區發展治理工作領導小組發佈了《成都市公園社區規劃導則》,這是全國首個公園社區規劃導則。

  實招:探索公園城市建設的實現路徑

  據瞭解,《導則》於2019年9月正式啓動編制,期間,多次徵求了相關部門、專家學者和公眾代表意見建議。

  公園社區作為公園城市的基本空間單元,也是未來城市“大都市區—區域城市—功能區—新型社區”四級空間體系的重要組成部分,成都市作為“公園城市”的首提地和首倡地,始終積極探索公園城市建設的實現路徑。

  《導則》的編制不僅能夠深化公園城市理論與實踐,積極探索社區單元的公園城市營建模式,也為築牢未來城市新形態底部支撐,促進城市治理體系和治理能力現代化提供了基本遵循。

  什麼是公園社區?公園城市的基本空間單元

  當天,成都市規劃和自然資源局副局長蘭正秋對《成都市公園社區規劃導則》進行現場宣講,首次面向全國乃至全世界介紹公園社區規劃建設思路。

  什麼是公園社區?公園社區是公園城市的城鄉空間和城鄉治理的基本單元,是由政府、居民、第三方共建共享共治,精準服務於生活人羣和產業人羣,實現“人城景業”融合共生的社會生活共同體。公園社區既繼承融合了“生態社區”“智慧社區”“可持續社區”“健康社區”“低碳社區”“安全社區”和“未來社區”等理論思想,又突出了在新發展理念引領下的創新性發展。

  公園社區作為建設踐行新發展理念的公園城市示範區的重要抓手,其核心是要滿足人民對美好生活的嚮往,不斷增強人民羣眾的獲得感、幸福感、安全感。為此公園社區的建設應實現五大理念轉變,包括從“社區中建公園”到“公園中建社區”轉變、從“社區空間建造”到“社區場景營造”轉變、從“標準化配套”到“精準化服務”轉變、從“封閉式小區”到“開放式街區”轉變、從“規範化管理”到“精準化治理”轉變。

  公園社區怎麼建?成都正積極探索一條營建路徑

  圍繞建設一個複合開放、安全綠色、共享共治的公園城市基本單元為目標,創新性提出功能複合促共聯、開放活力促共棲、綠意盎然促共賞、配套完善促共享、安全韌性促共濟以及多元協同促共治的六大總體指引。

  將公園社區劃分為“城鎮社區、產業社區、鄉村社區”三大類型,並綜合考慮三類社區的主導功能、空間形態和人羣需求差異性進行分類指引。城鎮社區聚焦為居住人羣營造高品質宜居環境、便捷化公共服務配套、閒適安逸的市井人文生活,提升人民羣眾獲得感、幸福感、安全感。產業社區則更加關注產業人才個性需求、屬地企業的功能需求,積極營造人城產高度融合的社區單元。鄉村社區突出農業生產和農村生活,以城鄉融合發展推動鄉村振興,實現農商文體旅融合發展以及城鄉一體化發展。在此基礎上,依據三大類公園社區的建設模式、產業業態、地形地貌等因素,對各類公園社區進一步細分並提出相應規劃指引。

  成都正積極探索一條從理論研究、規劃引領、政策引導到建設實踐的公園社區營建路徑,有助於構建可複製、可推廣、可借鑑的公園城市社區規劃建設經驗,積極實現人民生活更加美好,城市發展更加持續,讓社區治理更加現代。(記者 王穎)

編輯:蔣燕
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